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郴州市科技企業孵化器認定補貼資金

打造科技創新平臺。鼓勵園區、龍頭企業創建科技企業孵化器、眾創空間和星創天地，對新認定的國家級、省級、市級孵化器，分別一次性給予獎勵100萬元、50萬元、20萬元；對新認定的國家級、省級、市級眾創空間和星創天地，分別一次性給予獎勵50萬元、30萬元、10萬元。

郴州市科技企業孵化器認定和管理辦法（郴科發〔2018〕39號）

第一章  總 則

第一條 為營造激勵自主創新的環境，加快科技成果轉化，培育科技型中小企業，發展高新技術產業，促進郴州市科技企業孵化器（以下簡稱“孵化器”）健康發展，努力建設創新型郴州，根據《國家科技企業孵化器“十三五”發展規劃》及《湖南省科技企業孵化器認定和管理辦法》，結合郴州實際，制定本辦法。

第二條 孵化器是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創新創業服務載體。孵化器是國家創新體系的重要組成部分，是創新創業人才培養基地，是區域科技創新體系的重要內容。

第二章    主要功能與目標

第三條 孵化器的主要功能是以科技型創業企業（以下簡稱在孵企業）為服務對象，通過開展創業培訓、輔導、咨詢，提供研發、試制、經營的場地和共享設施，以及政策、法律、財務、投融資、企業管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務，以降低創業風險和創業成本，提高企業的成活率和成長性，培養科技企業和企業家。

第四條 孵化器的發展目標：

（一）落實創新引領開放崛起戰略，營造適合科技創新創業的局部優化環境，培育前瞻的和具有帶動作用的早期企業，貢獻于區域產業升級和經濟結構調整，促進經濟增長方式轉變。

（二）落實人才強市戰略，以孵化器為載體，以培養科技創業人才為目標，構建并完善創新創業服務網絡，持續培養、造就具有創新精神和創業能力的領軍人才，吸引科技創業者服務于“五個郴州”建設。

第五條 鼓勵企業、科研機構等建立專業孵化器，形成專業技術、項目、人才和服務資源的集聚，促進產業轉型升級，提升行業競爭力。

專業孵化器是指圍繞特定技術領域或特殊人群，在孵化對象、服務內容、運行模式和技術平臺上實現專業化服務的孵化器。

第三章  認定條件及程序

第六條 申請認定孵化器，應當具備下列條件：

（一）管理團隊得力，機構設置合理，接受孵化器專業培訓的人員達到20%以上。

（二）可自主支配的孵化場地使用面積達5000平方米以上（專業孵化器達2000平方米以上）。其中，在孵企業使用的場地（含公共服務場地）占2/3以上。

公共服務場地是指孵化器提供給在孵企業共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術檢測室等非營利性配套服務場地。

（三）在孵企業達20家以上（專業孵化器的在孵企業應達10家以上）。

（四）孵化器自有種子資金或孵化資金不低于50萬元人民幣，并與創業投資、擔保機構等建立了正常的業務聯系。

（五）服務設施齊備，規章制度明晰，能夠提供創業咨詢、輔導和技術、金融、管理、商務、市場等方面的服務。

（六）專業型孵化器除應具備孵化器的一般條件外，還必須具備專業技術開發的公共平臺和專業化的技術咨詢、管理培訓等支撐服務能力。

（七）管理規范，具有嚴格的財務管理制度，自身及在孵企業的統計數據齊全，并按有關規定及時上報相關統計數據。

第七條 市科技局定期受理孵化器認定申請。申請認定孵化器的，建設主體向所在縣市區科技行政主管部門、市直有關單位、高新區管委會、經開區管委會等推薦單位提交申請材料，推薦單位審核并簽署推薦意見；市科技局組織評審和考察，經公示無異議后，認定為郴州市科技企業孵化器。

第四章  管理與扶持

第八條 市科技局負責促進和指導孵化器發展工作。

第九條 根據《郴州市科技創新平臺運行績效評價管理辦法》（郴政辦函〔2017〕209號），對孵化器實行績效評價和考核。

第十條 對經認定的孵化器，根據《郴州市人民政府關于加快科技創新的若干意見》﹝郴政發〔2016〕15號﹞規定給予支持。市科技計劃對孵化器在孵項目給予優先支持。

第十一條 對提供虛假材料騙取財政資金支持，或未按規定使用財政資金的，認定部門有權取消其相關資格、收回財政資金，并依法依規對責任主體進行處理。

第五章  附 則

第十二條  本辦法由市科技局負責解釋，自發布之日起實施，2013年9月23日發布的《郴州市科技企業孵化器認定和管理暫行辦法》同時廢止。